12月27日，山西省政协副主席、山西省卫生计生委主任卫小春率省卫生计生部门调研组一行5人，就我市高平市深化医改、推进县乡一体化管理情况进行调研。市委书记张九萍、市政协主席常国荣陪同调研或参加座谈会，副市长梁丽萍陪同调研并主持座谈会。

调研组一行分别深入高平市河西镇卫生院、高平市中医院、高平市人民医院进行实地调研，并召开座谈会，详细了解我市及高平市县乡一体化管理体制改革情况，听取了高平市人民医院集团建设情况以及高平市人民医院集团河西镇分院、南城区分院、米山镇分院、东城区分院的基层代表，围绕县乡一体化管理体制，从人、财、物、责、权、利等方面建设的情况汇报，并对基层医疗卫生机构编制情况、队伍情况、住院情况、就诊率变化情况等进行了深入的了解。

近年来，我市以城乡居民享有均等的医疗卫生服务为目标，按照“县级医疗机构为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的要求，着力推进县级医疗卫生资源向农村延伸，不断缩小县乡医疗卫生服务差距，逐步形成以“以县带乡、以乡促县、县乡互动、协调发展”的就医新格局。今年，高平市组建了高平市人民医院集团，积极推进医疗卫生县乡一体化管理体制改革工作，按照行政党务、人员、资金、业务、绩效考核、药品采购“六位一体”模式积极推进，为进一步提升全市医疗服务能力积累了经验。

卫小春指出，晋城市委、市政府高度重视医疗卫生工作，作为保障和改善民生工作的一项重要举措，加强领导，采取有力措施，在推进医疗卫生县乡一体化管理体制改革工作上进行了积极探索，取得了一定成效。特别是高平市整合城乡医疗卫生服务资源，组建医院集团，在推进医疗卫生县乡一体化管理体制改革工作中有成效、有创新，促进了优质医疗资源下沉和分级诊疗，形成了科学合理的就医秩序。

卫小春强调，推进县乡一体化管理，关键在体制机制的创新和改革，着力解决内生动力不足的问题，不断提高基层医疗卫生队伍的主动性和积极性；推进县乡一体化管理，核心在推进资源下沉，既要推进优质医疗卫生人才的下移，通过医联体建设和对口支援提高基层医务人员服务能力和水平，又要促进患者下移，通过基层签约服务和开展分级诊疗，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局；推进县乡一体化管理，目的在提高群众的获得感上，要切实解决群众看病难、看病贵、看病乱的问题，持续改善群众看病就医感受，不断满足群众日益增长的健康需求；推进县乡一体化管理，重点在解决“人、财、物、责、权、利、事、标、考”等方面的问题，在加强队伍建设、落实办医责任、夯实基层基础、明确职责权限、维护群众利益、提高服务标准、加强绩效考核等方面解决实际问题、取得积极突破。

副市长梁丽萍在主持座谈会时表示,晋城市将对县乡一体化管理和深化医改工作的重要性、必要性、紧迫性进行再认识、再部署、再强调，扎实将此项工作的制度框架落到实处、运行模式落到实处、改革成效落到实处，积极总结和提炼出可推广、可借鉴、可复制的改革经验，为全省县乡一体化建设积累有益的经验。

市政府副秘书长侯虎胜，晋城市卫生计生委党委书记、主任樊林奎、副主任孙建平，高平市委书记范兆森等陪同调研或参加座谈会。