晋城市深化县域综合医改促进医防融合工作现场会在阳城县召开

梁丽萍副市长出席大会并讲话

市政协副主席、阳城县副县长郭向阳致欢迎辞并进行医防融合经验报告

樊林奎主任对深化县域综合医改、促进医防融合工作进行安排部署

城区、泽州县、高平市、陵川县、沁水县政府分管领导分别汇报了各地医改工作情况

听取医防融合情况介绍

参观机房

查阅健康管理资料

为深入贯彻落实全国县域综合医改工作会议和国务院健康中国行动电视电话会议精神，在巩固县乡医疗卫生机构一体化改革成果、促进优质医疗卫生资源下沉、解决人民群众“看病难、看病贵”问题的基础上，坚持预防为主，关口前移，医防融合，加快建立整合型县域医疗卫生服务体系，让人民群众“少生病、不生病”，在卫生健康服务方面有更多的获得感和幸福感。10月25日，晋城市人民政府在阳城县召开深化县域综合医改促进医防融合工作现场会。梁丽萍副市长出席会议并作重要讲话，市卫健委主任樊林奎主持会议并安排部署工作。六县（市、区）分管副县（市、区）长，市、县两级财政局、人社局、民政局、医保局、人民医院、大医院、疾控中心、妇幼院、卫生监督所、中医院等单位负责人和相关责任科室人员，共计100余人参加会议。

会上，晋城市政协副主席、阳城县副县长郭向阳以《抓“四强”促“四转” 力推医防融合开新局》为题就阳城县近年来在深化县域综合医改、促进医防融合工作方面的经验做了交流发言。阳城县结合县域实际，创造性地探索出一条“县乡一体、以乡带村、三级联动”的工作新路，基本形成了“未病早预防、小病就近看、大病能会诊、慢病有管理、转诊帮对接”的防治体系。城区、泽州县、高平市、陵川县、沁水县政府分管领导分别汇报了今年以来各自医改进展情况及取得的成效。

樊林奎主任就下一步深化县域综合医改、促进医防融合工作进行了安排部署：一要提高站位、高度重视，把医防融合作为深化县域综合医改的重要举措强力推进。要牢固树立大卫生大健康理念，不仅要解决人民群众看病难、看病贵难题。更要想方设法让人民群众“不生病、少生病“，着力破解健康观念、医保资金分配、医治预防两张皮，重医疗卫生轻公共卫生、医疗机构和疾控信息互不联通、基层卫生机构重医疗轻预防等传统观念问题。二要明确任务、突出重点，加快建立整合型医疗卫生服务体系。通过夯实基层医疗卫生服务、融合“一兼两管三统一”模式、完善医保打包付费制、推动家庭医生签约服务、共享医疗健康信息、推动中医药建设、强化基层妇幼健康、推进老年健康服务、提升全民健康水平等9大方面建立整合型医疗卫生服务体系。三要强化督导、压实责任，促进深化县域综合医改医防融合工作落地见效。各县（市、区）党委、政府及相关部门要把此项工作作为当前最大的政治任务和最重要的民生工程抓在手上、落到实处，对照文件要求，坚持问题导向，以“洞头速度”作为标杆，让“马上就办”成为习惯，统筹规划、分步推进，强化督导、跟踪问效，确保医防融合工作全面均衡发展，合力推进我市医改工作迈上新台阶。

最后，梁丽萍副市长做了重要讲话。她强调指出：深化县域综合医改，促进医防融合工作是实现从“以治病为中心”到“以健康为中心”转变的重要手段，也是我市继县乡医疗卫生机构一体化改革后又一次重大医改举措，各县（市、区）党委、政府及相关部门一定要把此项工作作为当前最大的政治任务和最重要的民生工程切实抓在手上，落到实处。一是提高站位，充分认识深化县域综合医改、促进医防融合工作的重要意义。国务院《实施健康中国行动的意见》提出“关口前移”理念，采取有效干预措施，努力使群众不生病、少生病。我市作为全省县乡医疗卫生机构一体化改革的发源地，要紧密围绕“先行区”“领跑者”“桥头堡”三大目标，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进一步深化县域综合医改、促进医防融合工作，在“少生病、不得病”方面大胆探索，有所担当。二是抓住关键，将医防融合作为推进县域综合医改的重要抓手。长久以来，我市存在医疗卫生基础薄弱、管理水平亟待提高、信息化建设滞后、重医卫轻公卫等短板，解决问题的根本还在于深化改革：要转变思想观念，学习“医改小岗村”安徽省界首市、浙江省宁波市先进经验；促进职责、资金、信息、服务四大融合；坚持“预防为主”，做好健康管理、健康促进、慢病管理等基本公共卫生服务。三是强力推进，力争我市县域综合医改促进医防融合保持领先。继续坚持党政高位推动的领导体制，按照市政府《关于进一步深化县域综合医改加快建立整合型医疗卫生服务体系的指导意见》，广泛发动社会力量，完善健康服务体系，为人民群众提供全方位健康服务。

会后，全体人员集体乘车前往阳城县肿瘤医院放射中心、阳城县疾控中心、润城镇中心卫生院进行参观交流。阳城县肿瘤医院是全国重点肿瘤防治基地之一，持续早诊早治，创建了消化道肿瘤医防融合防治一体模式，截止2019年累计完成内镜筛查28541例，其中早期病例364例，早诊率70%，治疗345例，治疗率达65%，肿瘤早诊防治工作取得重大进展。阳城县疾控中心在慢病管理、预防接种、健康教育、传染病登记报告、患者院前健康档案等方面关口前移，科学管理，有效带动防病与治病深度融合。润城镇中心卫生院服务着29个行政村，建立了“1+1+1+X”家庭医生队伍，以高血压、Ⅱ型糖尿病等健康管理服务为重点，抓住早期诊断、治疗、体检、随访、转诊和健康指导等服务环节，提高医防融合家庭医生签约服务质量，推动医防融合逐步入轨上路。大家走进实验室、设备室、档案室、机房、病房等地，听取介绍、查阅资料、沟通交流，参观学习阳城县在医防融合方面的有益做法。